大树引来真凤凰

　　                                                                                          ----樟树“链式招商”产生项目聚集效应

　　 樟树市，是中国种植樟树最多的城市之一，因树得名。早在明代即为江西四大名镇之一，以“药、酒、盐”享誉海内外，是一颗闪亮的赣中明珠。

　　 在全国产业梯度转移的新形势下，樟树市立足药业、酒业、盐业、机械制造业、旅游业、特色农业等6大区域特色产业，改变以往单靠拼资源、卖土地、提供优惠政策的粗放式、初级型招商引资模式，从注重优惠政策的使用转向培育产业配套优势和综合环境优势，从产业链中找项目，以“链式招商”最大限度地发挥项目聚集效应。

　　 金秋九月，橙黄桔绿。让我们看看浓墨重彩的樟树：

　　 9月6日，投资8亿元的樟树市省级盐化工基地铁路专用线项目正式开工；

　　 9月6日，湖南五江集团投资30亿元纯碱、中空玻璃及捣固焦循环经济项目正式签约，落户樟树盐化工基地；

　　 9月7日，投资1.2亿港币的中外合资项目江西贝特药业有限公司正式签约，落户樟树城北工业园；

　　 9月10-14日，樟树市四套班子领导对54家年纳税过百万元的引资企业进行了中秋走访慰问；

　　 9月13日，江西省盐业集团投资3.5亿元在樟树盐化工基地兴建年产5万吨氯碱项目洽谈成功；

　　 9月14日，樟树市政府在宜春市召开盐化工产业推介会；

　　 9月15日，上海晶盛电子有限公司投资2.7亿元兴建的太阳能硅片项目，江西晶茂新能源有限公司在樟树城北工业园举行开工典礼；

　　 9月16日，投资2.6亿港币的外商独资企业法国双飞人制药(中国)有限公司在樟树城北工业园举行开工典礼；

　　 9月25日，樟树市政府在天津市召开盐化工、医药专题推介会；

　　 …………

　　 粗略算来，樟树市在九月份的签约资金近40亿元，亿元以上签约项目3个，亿元以上开工项目3个。而今年1-9月，樟树市的已投产、在建、正式签约的亿元以上重大项目已达28个，已签意向性合同或在谈的重大项目达18个。

　　 招商引资为何在樟树如此顺风顺水？

　　 樟树市委书记、市长黄玉剑一语中的：“樟树是一棵千年的古树、大树，根深叶茂，生机勃勃，古老而年轻，传统又现代，自然能引来一只只真凤凰筑巢安家”。

　　 一个好规划。首先是做好战略规划。市委、市政府从战略的高度、立足全局、统筹兼顾，准确地挖掘樟树市的比较优势和核心竞争力，因地制宜搞好目标定位。目前樟树市提出的目标是打造“三都”(药都、酒都、盐都)、建设“两城”(赣中明星城、商贸旅游城)、冲刺全省三强，围绕这个战略目标，樟树市全力建好三个工业园，并启动四特“两城”(科技工业城、酒都文化城)项目建设。三个工业园中，福城医药园为省级医药园，以医药板块为主，目前已集中了包括仁和集团在内的22家优势医药企业；城北工业园为工业企业聚集区，已有70多家企业落户；省级盐化工基地聘请天津渤海化工设计院，按照全国一流的盐化工基地进行规划设计，规划控制期限为2005-2010年，并预留了发展用地，目前各项基础设施建设的投入已超过2亿元，预计基地总投资将达到150亿元。

　　 其次是做好项目规划。市委、市政府围绕“药、酒、盐、机械五金制造、旅游、农业”六大产业精心规划、包装了58个招商项目，这些项目既与国家产业政策相吻合，又切合了樟树的实际，对每个项目的建设依据、建设规模、建设条件、主要技术标准、行业现状及发展前景进行了充分分析，搞好项目论证，做好投资回报分析，有的项目甚至是为特定投资者量身定做，大大增加了对投资者的吸引力。

　　 一个好氛围。官方与民间并重，“人人都是投资环境”。每年年初，樟树市委、市政府就全年的招商引资工作目标、工作意见、相关政策尤其是重点招商项目予以公布，做到全市一盘棋。同时，全市成立了17个招商小组，由市领导任组长带队招商，市委、市政府对招商引资工作一月一调度、一季一督查、半年一验资，重大项目可请市主要领导亲自洽谈、推进，对投资10亿元以上特大项目请宜春市甚至省领导出面推进。民间方面，市委、市政府充分利用在外工作、经商的本市人员、商会等民间组织广泛宣传樟树形象、推介樟树城市品牌，尤其是利用已落户客商介绍、推介，现身说法，取得了独到的效果。据不完全统计，该市半数以上引资企业是通过“以商招商”引进的，如江西蓝恒达化工、东亚芭纤、鸿远药业、盖特方向机、核建钢结构等项目。

　　 内资与外资并重，对企业家一视同仁。樟树是千年的商埠，商业文化底蕴厚重，内源型经济发展强劲，较强的本土经济实力、鲜明的本地产业特色更为开放型经济发展提供了良好基础。市委、市政府既大力引进外资、市外企业，同时鼓励本地企业做强做大，靠大联强。酒业是樟树优势产业，为鼓励四特集团做强做大，樟树市全力支持四特“两城”建设，所有优惠政策全部参照外资项目执行。为满足春丝食品提高产能、改造升级的需要，在城区有限的土地中优先供地120亩作为企业扩建用地。这些措施不但加快了本土优势企业的发展，也为樟树的招商引资创造了更好的条件。

　　 招商与安商并重，“三分招商，七分安商”。市委书记、市长黄玉剑常常说：“客商来到我们樟树，人生地不熟，还要把几百万、几千万甚至上亿元的资金投在这里，这是对我们极大的信任，我们一定要让他们放心、安心、投资有收益，这是义不容辞的责任。”为此，市委、市政府在《樟树市关于鼓励客商的若干规定》中专门规定了“十不准”，为企业的经营创造了一个良好的外部环境。市领导经常下到企业实地调研，了解协调企业生产建设中的问题。黄玉剑书记每年的端午、中秋、春节，都要亲自邀请在樟树的客商共度佳节，尤其是春节期间，还要到客商集中的上海、浙江、福建等地上门给客商拜年。市委、市政府的真心换来了客商的放心、安心，安商更促进了樟树招商引资的大发展。

　　 一套好服务。软环境尤其是服务的好坏成为招商引资的重要决定因素。对于每一个项目，樟树市委、市政府实行“一个重点项目、一名牵头领导、一个目标，一套工作班子、一条龙全程服务”。具体来说，就是每一个项目都由一名市领导牵头负责，组建一个专门的班子，选派一名副科级干部全程跟踪，配合项目筹建过程中的工作；市行政服务中心为客商提供优质、高效的“一站式”服务，集中办理各种证照，阳光操作，限时办结；市委、市政府对重大项目实行一月一调度，定期通报项目建设进度，对于一些重点项目，还召开现场办公会，现场解决有关具体问题；市行政投诉中心对影响投资环境的人和事，坚决查处，做到“零干扰、无杂音”。

　　 一心一意为客商，一心一意谋发展。樟树人深知，招商引资非一日之功，练好内功才是做好招商引资工作的真功夫，千年的大树才能引来真凤凰！(樟树市外经贸委)

　　立足 岸线 扬优 成势

                                                                                              ——彭泽县着力打造船舶制造产业

　　 彭泽县地处长江中下游南岸，拥有长江岸线48公里，其中一、二级岸线32.05公里，是全省长江岸线最长的县。今年以来，该县紧紧抓住沿江产业带开发的契机，充分利用沿江岸线这个优势平台，大力开展船舶制造产业的对接招商，着力引进船舶制造项目，初步形成了沿江船舶制造产业的集聚效应，取得了明显成效。1-7月份，先后又引进了投资10亿元的九江顺远船业有限公司，投资8亿元的九江福鑫船业有限公司，投资9.6亿元的大洋造船项目，投资9.8亿元的海鹰造船项目等4个大型造船项目。目前，顺远船业、福鑫船业已开工建设，正在加紧施工；大洋造船、海鹰造船正着手项目申报、地探、环评等开工前的准备工作。同时，还力促九江翔升造船有限公司扩能改造，在现有万吨级舾装码头1座、5万吨级干船坞1座、2万吨级半干船坞3座的基础上，再投资5亿元新上二期工程。这些项目的投资规模近45亿元，全部达标达产后，将形成年造船能力150万载重吨，主营收入超过150亿元。

　　 在沿江开发中，彭泽县根据区位优势和基本县情，明确了主导产业，提出了建设中部重要的船舶制造业基地的发展目标，把船舶制造业作为优势产业来培植，重点发展船舶制造及其配套的相关产业，促进产业集群。一是按照岸线集约、产业集聚、布局集中的原则，科学进行规划，并投入资金，做好疏港区的通路、通电等基础设施建设。二是派出船舶制造产业对接招商小分队，深入浙江、福建、江苏等船舶制造发达地区，针对性敲门招商，宣传推介彭泽。三是通过各地船舶制造企业协会、落户客商等中介，邀请船舶制造业客商来彭泽实地考察。四是成立由交通、水利、国土、建设、安监、环保等部门组成的船舶制造项目跟踪服务组织，为落户、签约的船舶制造项目提供立项、申报、安评、环评、筹建等全过程的跟进服务工作。由于措施有力，今年以来已有60多名浙江、福建、江苏、海南、河南等地客商来实地考察，在签约落户了4个大型船舶制造项目的同时，还达成了2个船舶制造项目、1个配套产业项目的意向性投资协议，协议资金近20亿元。(彭泽县招商局)